花建：向建设创意设计之城努力(图)

　　【人物名片·花建】

　　花建，上海社会科学院文化产业研究中心主任、研究员、北京大学文化产业研究院研究员，长期从事文化产业、创意经济、城市文化等研究和决策服务，承担国家社科基金，世界银行、部委、世界500强企业等重点研究项目和省市文化产业规划20多项，出版《文化产业的集聚发展》等10多部专著，先后荣获上海社会科学院建院50周年学术贡献奖、国家文化部文化产业优秀课题一等奖等海内外多个奖项。

　　要提升中国的文化软实力需要从中国文化的内容创新力、产业贡献力、传播亲和力和民生服务力等方面着手，上海作为国际文化大都市，应该如何为全国发挥文化发展的引领和示范作用？对此，上海社会科学院文化产业研究中心主任花建有着深刻的思考。

　　中华民族复兴

　　要依靠文化软实力

　　新报记者：“文化强国”是不是一种新的发展模式？

　　花建：我理解的“文化强国”包含两个方面，即目标上的“文化强国”和路径上的“文化兴国”。中国必将要通过大量的文化产品、文化服务、文化贸易等，向全球传播中国的文化理念，这就需要形成中国文化在内容创新力、产业贡献力、传播亲和力、民生服务力等方面的示范作用，在全球文化市场四大链，即文化资源的开发链、文化产品的增值链、文化消费的服务链、文化品牌的传播链方面，推动着全球化的潮流向着推动人类进步的方向发展。

　　文化软实力之争也是文化发展模式之争，是根据什么样的战略和路径去提升文化软实力的竞争。从全球角度看，西方大国和其他新兴大国文化软实力的四大模式，是中国必须面对的现实挑战。美国模式的特点是集聚全球资源，倡导自由、民主、平等、竞争等观念，利用辐射全球的资本网络和信息网络，形成规模化的优势；欧盟模式的特点是弘扬欧洲的共有价值观念，形成跨国家共同体的精神纽带，推动区域一体化的整合进程；日本模式的特点是把科技开发与时尚创意相结合，形成文化研发和文化贸易的领先地位；至于新兴大国印度，则是利用软件产业发达、专业人员通晓英语等优势，大力开展包括数字内容和传播在内的文化服务贸易。

　　中央提出深化文化体制改革，推进文化大发展大繁荣，鼓励全国人民共同探索一条有中国特色的建设世界文化强国的模式，它应该包括四个主要方面：1、以先进文化理念为主导，树立核心价值观念，形成强大的思想力量；2、壮大文化生产力，把文化产业发展成为国民经济支柱产业，扩大文化贸易和文化交流；3、鼓励文化创新，形成包容多元和广泛参与的活力；4、文化普惠民生，广泛服务全体人民和造福世界人民。用四个词组概括起来，就是核心价值、支柱产业、融合创新、文化民生，形成有机的整体。

　　“东方明珠”到“世界城市”

　　上海承担着引领和示范作用

　　新报记者：上海确立了建设国际文化大都市的目标，这一目标有细化的具体内容吗？

　　花建：2011年12月召开的九届上海市委十七次全会正式提出：“加快建设国际文化大都市”，明确了上海以经济发展为主的金融、经济、贸易和航运中心，与国际文化大都市构成了“4+1”的发展战略目标。这在上海城市的发展历程中，是一个重要的新起点。历史已经证明：一个世界文化强国，必然拥有自己的世界级大都市，它是国家经济实力和文化实力的集中体现者，又是全球城市网络中的关键节点。

　　正是从承担国家文化软实力的使命出发，上海的定位是建设成为体现中国文化软实力、具有强大创新力、全球辐射力和广泛服务力的国际文化中心城市，创建和谐文化之城、创意设计之城、国际时尚之城、现代文化产业中心、国际文化交流中心、文化人才集聚中心。这六大领域中的每一个，都有丰富的国际可比性内容，牵动着海内外对上海的广泛瞩目，有待于上海各界励精图治，做出巨大的努力。比如，上海创建创意设计之城的目标是：培养全民文化创新意识，集聚海内外的优秀创意设计企业和机构，推动全民参与文化创新活动；构筑创意产业链，打造具有品牌示范效应的文化创意产业集聚区、创意社区和创意城区。

　　今天，上海作为联合国教科文组织创意城市设计之都，已经建立了86家市级创意产业集聚区和54家市级文化产业园区，分布在从市中心到松江、崇明、青浦等广阔区域，就集聚区的数量和规模来说，上海在全球城市中名列前茅。但是上海集聚区的产业集约度和产出效益还有待提高。比如，国家级文化产业示范园区上海张江文化产业园，在20万平方米的物业内，依托上海动漫博物馆、东方惠金投资等优良的服务平台，集聚了380多家企业，其中网络视听产业产值占全国28%，网络游戏产值约占占全国22%，2011年张江园区文化产业营收高达130多亿元，张江文化产业园的产业集聚度和产出效益在全国堪称前列。像这样一以当十的国家级示范园区，目前在上海还为数不多，应该大力发展。

　　新报记者：以建设国际文化大都市为己任的上海，应该在文化强国上起到哪些引领作用？

　　花建：上海是中国的上海，也是世界的上海，正从“东方明珠”走向“世界城市”，应该为全国发挥文化发展的引领和示范作用。第一，加强文化与科技融合的创新。党的十七届六中全会的文件中把推进文化与科技的融合创新，作为重要战略任务提出。当今世界，科技和文化的融合，成为一个国家和城市的文化核心竞争力。在这方面，上海所具有的优势很有限，很多方面的文化增长是一种粗放型的增长，必须要集聚科技、创意、产业和文化各方面的力量，集中突破一批文化领域的核心技术、共用技术、关键技术，使得上海在全球文化市场的竞争方面，具有更大的定价权、话语权和决定权。

　　其二，要形成良好的文化发展生态，在政府和市场、公共文化服务体系和文化产业发展、大型文化集团和中小微企业之间保持动态良好的平衡。目前，上海户籍人口和外来人口合起来为2300万，陆域面积6400平方公里，入驻创意产业集聚区和文化产业园区企业和机构有1万多家，加上在园区外边的约1.5万家，而香港居民为800多万，陆域面积2000多平方公里，有3万多家文化创意机构。这就是不同城市在文化主体文化创意企业和机构数量上的差距，这就需要上海在体制、政策、投入、环境等方面不断改善。

　　第三，要形成可持续的文化发展空间布局。全球大多数城市的空间布局与产业结构密切相关，并且会有一个逐步发展、不断更替的规律。处在工业经济早期阶段的城市，大多采用“单中心”结构，城市的行政和商业中心围绕工业区而建设。当这个城市进入工业化发展阶段时，城市逐渐沿着主干道和交通环线，呈现扇形地向外扩张。当城市跨入知识经济和后工业化时代，它逐步形成“多中心组团”，它把先进制造业和现代服务业作为城市的主要经济支柱，吸引人力资源也逐渐趋向于知识型的劳动者，必须要营造优良的城市服务系统包括文化服务。在全球化和数字化的背景下，城市要成为全球知识经济网络中的重要节点，必然要把高端制造业和金融、科技、创意、娱乐、旅游、商贸、教育、保健等现代服务业，利用城市的空间资源，形成新兴的城市组团和网络状结构，体现对知识经济和新兴生产力的承载能力和适配能力，又以绿化和休闲地带进行分割和环绕，保持城市与生态平衡，同时依托市内和城际的快速交通相互连接，并且与城市群的其他节点相联系，逐步走向大都市区域。

　　“大分散、小集聚”格局

　　提升文化生产效益

　　新报记者：上海未来文化发展的空间布局，会有哪些新的变化和趋势呢？

　　花建：上海文化产业的空间发展，恰好与上海从一个工商城市向中心城市，又到面向世界城市的三个阶段特色相吻合，沿着从“单中心”到“辐射型”再到“多中心”的方向逐步提升，逐步形成“大分散、小集聚”的空间布局。

　　面向2020年的远大目标，上海确定了世界城市和“4+1”的定位，更多地呈现“多中心”的城市结构，由于城市规模的扩大，城市经济活动出现分散化，主要的文化生产力组团，从历史上的沿江沿河布局，根据地理区位和产业结构的调整，逐渐向多中心组团的形态发展，最显著的就是浦东从2005年成为国家级综合配套改革实验区，率先改革的一系列政策和举措，成为培育文化生产力的沃土。张江、外高桥、陆家嘴、金山等地迅速地发展成为游戏、动漫、数字内容、对外文化贸易、会展演艺、绿色创意印刷等产业的集聚区，建立了一批国家级的文化产业基地和文化产业示范园区。随着上海正式提出国际文化大都市的目标，城市的产业和空间布局逐步向均衡化发展，形成大分散和小集聚的新格局，比如原来集中在市中心区的大的报业集团等市属文化集团逐步迁往近郊地区，部分郊区城镇、科技园区、港区和卫星城，包括松江、嘉定、临港、虹桥（徐泾）等迅速成为具有规模优势的次级城市中心和新兴组团，文化设施和文化生产呈现跳跃式的集聚，形成许多专业化的新组团，并且与长三角乃至全球化的网络相连接。

　　新报记者：根据您的研究和预测，迪斯尼、临港、黄浦滨江等区域未来会出现怎样的文化新业态？会有哪些创造性突破？

　　花建：上海文化发展的新业态，不仅仅是怎样设计文化街区和景观的问题，更重要的应该是文化生产力与文化组织方式的协同创新成果，是文化建设对集约型、智慧型、低碳型大都市建设的重要贡献，是提升文化生产效益和文化普惠民生的有机结合。

　　面对2020年的目标，上海不仅要求在宏观上加强规划布局，而且要求在微观层面上进行业态创新，重点开发一系列新型业态，它们包括推动文化发展与智慧型城市建设相结合的新型业态，文化发展与产业集群和工商集聚区建设结合的新型业态，文化发展与大型会展节庆相结合的新型业态，文化发展与大学和院校作为“智核”相结合的新型业态，文化发展与创意社区及农村生态文化建设相结合的新型业态等。比如，上海迪斯尼乐园项目将成为带动上海动画影视制作、休闲娱乐旅游产业的新亮点和新业态。它将以上海迪士尼乐园为核心，集聚影视制作、中高端宾馆酒店、旅游集散中心及民俗文化娱乐项目等设施，在周边建设奥特莱斯、精品主题酒店等大型休闲商务项目，形成“环迪斯尼尼娱乐商圈国际旅游度假区”。其中饶有兴趣的一大亮点是上海迪斯尼的建设，将如何推动与长三角城市形成新的联动和衔接。

　　黄浦江沿岸文化板块将是又一个文化与科技融合创新，海派文化与国际视野相结合的文化新业态。黄浦江沿岸文化发展的重点是杨浦滨江和徐汇滨江区域，这里将以文化创新为引领，形成浦江西岸文化走廊，汇聚国家音乐产业基地、演艺娱乐和文化休闲场所，把积累的科研、创意和民俗资源开发成为丰富的文化生产力，特别是要把实体性的项目开发与虚拟型的辐射网络结合起来。2012年2月，华人文化产业投资基金（CMC）牵头中方公司与美国梦工厂将联合建立“东方梦工厂”合资项目，首轮投资达3.3亿美元，以自营和合作的新形式，牵动动画技术研发、动画影视制作、版权发行、衍生产品等多个业务领域。这一多彩的文化合资项目也将在黄浦滨江地带款款展开。

　　新报记者 王 晨